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　　政府工作報(bào)告

　　——2023年2月2日在鹽田區(qū)第六屆人民代表大會(huì)

　　第三次會(huì)議上

　　鹽田區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 鄧飛波

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鹽田區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督下，在區(qū)政協(xié)的大力支持下，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以重大任務(wù)、重點(diǎn)工作為總牽引、總抓手，全力推動(dòng)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值821億元、同比（下同）增長(zhǎng)5.4%，同口徑稅收收入110.47億元、一般公共預(yù)算收入41.24億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增速全市前列，較好完成了區(qū)六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　過(guò)去一年，我們主要做了以下工作：

　　（一）在疫情防控中無(wú)懼艱險(xiǎn)、勇毅前行，以超常作為堅(jiān)決打贏打好多場(chǎng)大仗硬仗。作為邊境口岸地區(qū)和旅游大區(qū)，中英街、沙頭角口岸同香港一步之遙，鹽田港百條航線聯(lián)通世界，疫情輸入源頭多、鏈條廣、風(fēng)險(xiǎn)大，是全市防控要素最多、壓力最大、任務(wù)最重的城區(qū)之一。我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于疫情防控工作的部署要求，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，嚴(yán)格落實(shí)港區(qū)防疫“四件套”，扎實(shí)開展“反走私、反偷渡”行動(dòng)，創(chuàng)新推出“硬圍合+智慧卡口”和“三快組合拳”“三嚴(yán)先手棋”，卡口掃碼率、核酸覆蓋率、疫苗接種率等穩(wěn)居全市前列，堅(jiān)決果斷應(yīng)對(duì)多輪本土疫情沖擊，做到疫情發(fā)生一宗就迅速撲滅一宗，所有本土疫情均在一個(gè)防控周期內(nèi)徹底撲滅，無(wú)一外溢至其他地區(qū)。疫情防控進(jìn)入新階段后，我們穩(wěn)妥有序落實(shí)“乙類乙管”和第十版防控方案，建立分級(jí)分類救治體系，制定高風(fēng)險(xiǎn)人群健康監(jiān)測(cè)“四張表”，推進(jìn)全人群特別是老年人疫苗接種工作，保障藥品和醫(yī)療物資供應(yīng)，全市率先推出社區(qū)移動(dòng)CT車等便民措施，全力保健康、防重癥，防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，鹽田始終是全市疫情防控最安全的地區(qū)之一。事非經(jīng)過(guò)不知難！過(guò)去三年，歷歷在目、難以忘懷，全區(qū)30萬(wàn)父老鄉(xiāng)親團(tuán)結(jié)一心、守望相助，自覺做到戴口罩、不聚集、亮綠碼、做核酸，給予了我們最大的理解、支持和配合，大家一起經(jīng)歷了無(wú)數(shù)個(gè)燈火通明的日日夜夜，戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，才有了今天鹽田的歲月靜好，每個(gè)人都很了不起。在此，向可親可敬的鹽田人民，向日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

　　（二）全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)正式揚(yáng)帆起航。以區(qū)政府一、二號(hào)文形式全球發(fā)布核心區(qū)、合作區(qū)建設(shè)方案，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署、全面推進(jìn)，一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目取得歷史性突破，鹽田在全市發(fā)展版圖中的地位更加凸顯、越來(lái)越重要。核心區(qū)建設(shè)如火如荼。李克強(qiáng)總理親臨鹽田港視察，用海審批等重大事項(xiàng)得以解決，東港區(qū)一期主體工程開工建設(shè)，平鹽鐵路電氣化改造正式啟動(dòng)，鹽港東立交建成通車，拖車服務(wù)中心一期完成主體建設(shè)，鹽田港加快邁向全球領(lǐng)先的現(xiàn)代化港口。鹽田綜保區(qū)等片區(qū)整體納入廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，綜保區(qū)二期封關(guān)運(yùn)作，全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“港-區(qū)-城”聯(lián)動(dòng)免預(yù)約全天候全鏈條運(yùn)作，進(jìn)出口總額突破千億大關(guān)。國(guó)際船舶保稅LNG完成首船加注，鹽田港成為全球第四個(gè)實(shí)現(xiàn)LNG加注的樞紐港，中石油、中石化、中海油、中船燃、國(guó)家管網(wǎng)“五巨頭”加注業(yè)務(wù)注冊(cè)落戶鹽田，全年保稅燃油完成加注25.1萬(wàn)噸、增長(zhǎng)11倍，LNG加注突破8000噸。跨境電商運(yùn)營(yíng)中心、查驗(yàn)中心和產(chǎn)業(yè)園建成啟用，“9610”、“1210”等通關(guān)模式全面實(shí)現(xiàn)，美國(guó)跨境電商巨頭新蛋公司落戶鹽田。合作區(qū)建設(shè)高位推進(jìn)。深圳支持高水平建設(shè)合作區(qū)實(shí)施意見即將出臺(tái)，逐步開放沙頭角寫入新一屆香港特區(qū)政府《施政報(bào)告》，沙頭角與前海、河套一起形成全面對(duì)接香港的戰(zhàn)略合作平臺(tái)體系。中英街改造提升項(xiàng)目全面啟動(dòng)，古塔公園、回歸廣場(chǎng)等改造項(xiàng)目加速推進(jìn)，免稅政策調(diào)整“兩步走”策略有序落地。注冊(cè)資本12億元的國(guó)免口岸商業(yè)投資公司成立運(yùn)營(yíng)，沙頭角口岸“一地兩檢、合作查驗(yàn)”通關(guān)模式正式明確，重建工程啟動(dòng)實(shí)施。小梅沙美高梅酒店、梅沙客廳等項(xiàng)目竣工，東部華僑城整體升級(jí)改造拉開序幕，一大批重大項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)、熱火朝天。近年來(lái)，全區(qū)上下眾志成城、不懈努力，合作區(qū)從一開始的大膽構(gòu)想、高位謀劃，到現(xiàn)在落地有聲、形成共識(shí)，先后寫入中央灣區(qū)辦年度重點(diǎn)工作計(jì)劃、深圳先行示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案、市委全會(huì)報(bào)告、市政府工作報(bào)告等重磅文件，成為深港合作的重大戰(zhàn)略平臺(tái)，前景廣闊、大有作為?！昂诵膮^(qū)+合作區(qū)”必將為鹽田發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，引領(lǐng)帶動(dòng)新一輪大跨越大發(fā)展。

　　（三）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面駛?cè)肟燔嚨馈?/strong>堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，對(duì)標(biāo)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)布局，率先推出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居全市第一方陣。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)全面推進(jìn)，莞鹽組合港、鹽田-江門海鐵聯(lián)運(yùn)等正式運(yùn)營(yíng)，鹽田港內(nèi)陸港增至11個(gè)，實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1404萬(wàn)標(biāo)箱。率先開通供港運(yùn)輸“海上快線”，有力保障對(duì)港物資供應(yīng)和貨物進(jìn)出口。支持周大福等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)。舉辦鹽田購(gòu)物節(jié)系列促消費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券3200萬(wàn)元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快。海洋資源交易公司、深圳國(guó)際海事研究院等掛牌成立，華大智造、百果園等本土企業(yè)成功上市，全球首批生命時(shí)空?qǐng)D譜正式發(fā)布，華大基因?qū)W院獲評(píng)全國(guó)首批科普教育基地，南開大學(xué)深圳研究院獲批國(guó)家自然科學(xué)基金依托單位，全市首個(gè)國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園成立運(yùn)營(yíng)，認(rèn)定國(guó)高企業(yè)22家，引進(jìn)各類人才2196人。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。落實(shí)中央、省、市一攬子政策，率先出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)等惠企措施，開展“萬(wàn)名干部助企行”專項(xiàng)行動(dòng)，全年為企業(yè)減負(fù)1.32億元，企業(yè)首貸服務(wù)授信6.42億元。實(shí)施“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)改革，開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房22萬(wàn)平方米，規(guī)上企業(yè)總量突破800家。成功舉辦2022年招商大會(huì)，50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，總產(chǎn)值超1500億元、創(chuàng)歷史新高。區(qū)屬國(guó)企改革取得重大突破，全面開啟“百億國(guó)企”新征程。

　　（四）城區(qū)功能面貌提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，深入推進(jìn)道路整治、環(huán)境整治兩個(gè)三年行動(dòng)，山海港城的獨(dú)特魅力更加彰顯。規(guī)劃建設(shè)全面提速。高標(biāo)準(zhǔn)完成全域國(guó)際海洋城、鹽田新中心等規(guī)劃研究，小梅沙二期等一批更新項(xiàng)目開工建設(shè)，鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)年度投資85億元，完成土地供應(yīng)11.9萬(wàn)平方米、土地整備21.7萬(wàn)平方米，拆除消化違建10.2萬(wàn)平方米、連續(xù)7年超額完成市下達(dá)任務(wù)。軌道交通8號(hào)線二期全線貫通、三期開工建設(shè)，洪安五街等8條斷頭路如期打通，鹽梅路最美觀海大道精彩亮相。城區(qū)顏值更加靚麗。恩上古村生態(tài)公園二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，云海驛站建成最美城市看臺(tái)。推出“山海專線”，打通登山望?！白詈笠还铩?，梧桐山森林會(huì)客廳成為深受市民游客喜愛的熱門打卡地。新改建公廁16座，新增公園4個(gè)，市容環(huán)境考核全市第二、居民滿意度全市第一。生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷彰顯。PM2.5日均濃度14.2微克/立方米、優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建全市首個(gè)污水零直排區(qū)，完成河湖長(zhǎng)制長(zhǎng)效管理示范創(chuàng)建，蟬聯(lián)市生態(tài)文明建設(shè)考核“十一連優(yōu)”，獲評(píng)國(guó)家自然資源節(jié)約集約示范區(qū)。鹽田綜保區(qū)通過(guò)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)驗(yàn)收，鹽田國(guó)際再獲全球最佳綠色集裝箱碼頭大獎(jiǎng)，沙頭角林場(chǎng)全省唯一入選國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地，大梅沙近零碳社區(qū)建設(shè)成果在第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)向全球推廣，生態(tài)鹽田的金字招牌更加靚麗、更加出彩。

　　（五）民生事業(yè)發(fā)展顯著進(jìn)步。民生領(lǐng)域支出59.5億元，占財(cái)政支出比重超過(guò)八成，高質(zhì)量完成十件重點(diǎn)民生實(shí)事和386項(xiàng)民生微實(shí)事。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成田東中學(xué)等3所學(xué)校新改擴(kuò)建，新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位4800個(gè)，深圳市高級(jí)中學(xué)鹽田學(xué)校順利開辦，實(shí)現(xiàn)名校合作“零突破”，落實(shí)“雙減”政策，中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)參與率全市最高，鹽港中學(xué)成為普職融通改革試點(diǎn)校，中高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，教育履職評(píng)價(jià)考核全省第四。醫(yī)療服務(wù)加速提升。區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診大樓加快建設(shè)，“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建全面提速，市中醫(yī)院鹽田院區(qū)納入全市規(guī)劃布局，新建鵬灣、濱海2家社康機(jī)構(gòu)，社康診療量占比遠(yuǎn)超全市平均水平，普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)示范點(diǎn)6個(gè)，全市首發(fā)“文明鹽值分”，推出全國(guó)首個(gè)海洋類圖書評(píng)選大獎(jiǎng)，成功舉辦全球海洋中心城市論壇、海洋詩(shī)歌季、海系閱讀季等品牌活動(dòng)，歌曲《少年（建黨百年版）》榮獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，燈塔圖書館亮相黨的二十大專題片《領(lǐng)航》，中英街歷史博物館全省唯一入選“全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地”。文體場(chǎng)館全部實(shí)現(xiàn)“開放共享、一鍵預(yù)約”，組織開展文體惠民活動(dòng)2000余場(chǎng)，惠及群眾18萬(wàn)人次。民生保障有力有效。創(chuàng)立全市首個(gè)扶殘助殘關(guān)愛基金，田東社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。建設(shè)籌集公共住房2030套、供應(yīng)862套。統(tǒng)籌各類資金3億元，助力廣東東源、深汕小漠鎮(zhèn)和廣西凌云、樂(lè)業(yè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　（六）社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力守護(hù)國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安穩(wěn)中向好。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私偷渡等違法犯罪，刑事治安警情連續(xù)8年下降，保持建區(qū)以來(lái)最低水平。圓滿完成黨的二十大、香港回歸25周年等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案化解19宗最復(fù)雜的信訪案件，各類信訪件及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、重復(fù)訪化解率均為100%，鹽田街道獲評(píng)“全省信訪工作示范街道”。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。圓滿完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)，創(chuàng)新構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)“身份證”體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患一圖通查、一網(wǎng)統(tǒng)管。首創(chuàng)區(qū)級(jí)應(yīng)急安全小分隊(duì)下沉駐點(diǎn)工作機(jī)制，堅(jiān)持“面上普查+重點(diǎn)詳查”，落實(shí)“四個(gè)到位”，全年未發(fā)生較大及以上安全事故。城區(qū)韌性全面增強(qiáng)。建成智慧森林防火系統(tǒng),成功抵御“馬鞍”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害零傷亡。全市率先完成燃?xì)狻捌扛墓堋?，惠及居?/span>2720戶。建成全市首個(gè)智慧菜籃子系統(tǒng)，所有食品新鮮看得見、品質(zhì)有保障，食品藥品安全考核連續(xù)5年全市第一。

　　（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各方面全過(guò)程，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把政治建設(shè)擺在首位。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展宣講活動(dòng)347場(chǎng)次，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化鹽田新實(shí)踐開展專題調(diào)研55項(xiàng)，分解形成具體落實(shí)舉措235項(xiàng)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為全區(qū)上下的共同思想、共同意志、共同行動(dòng)。法治建設(shè)深入推進(jìn)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議99件、政協(xié)委員提案136件，按時(shí)辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。構(gòu)建政府決策合規(guī)審查體系，建立街道綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，獲評(píng)全省首批“法治宣教示范區(qū)”，海濤社區(qū)成為全國(guó)民主法治示范社區(qū)。行政效能穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“行走鹽田”一線工作法，實(shí)施“兩令兩信一書一函”等工作機(jī)制，政府團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力顯著提升。上線“鹽i游”“鹽i企”“鹽i才”等智慧服務(wù)系統(tǒng)，時(shí)空云平臺(tái)獲評(píng)全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例。廉政建設(shè)不斷鞏固。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，加大審計(jì)監(jiān)督力度，“三公”等經(jīng)費(fèi)下降12%，全年立案查處各類違法違紀(jì)案件70件，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　與此同時(shí)，民族、宗教、僑務(wù)、雙擁、人防、外事、保密、檔案、史志、港澳臺(tái)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作，也取得了新進(jìn)步。

　　各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界民主監(jiān)督、通力合作的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鹽田區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊(duì)，向關(guān)心支持鹽田發(fā)展建設(shè)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前鹽田發(fā)展還面臨不少問(wèn)題挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素較多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量較小，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高。二是科技創(chuàng)新載體較為缺乏，國(guó)高企業(yè)、高層次人才總量較少，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍需提升。三是內(nèi)聯(lián)外暢的交通體系需進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)，與居民群眾對(duì)美好生活的向往還有一定差距。四是部分公職人員視野格局不夠開闊，謀發(fā)展、抓落實(shí)能力不夠強(qiáng)，斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)有待進(jìn)一步提升。對(duì)這些問(wèn)題，我們要狠下決心加以解決。

　　二、全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展道路走得更穩(wěn)、走得更實(shí)、走得更好

　　黨的二十大精神內(nèi)涵豐富、博大精深，我們要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上持續(xù)下功夫，堅(jiān)決貫徹“五個(gè)牢牢把握”的重要要求，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、入腦入心、見行見效。近期，省委十三屆二次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)相繼召開，強(qiáng)調(diào)要全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對(duì)照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定扛起習(xí)近平總書記、黨中央賦予廣東、深圳的新時(shí)代歷史使命，奮力在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。區(qū)六屆二次黨代會(huì)明確提出，要切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展道路走穩(wěn)走實(shí)走好，朝著高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)奮勇前進(jìn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的鹽田篇章。

　　站在新起點(diǎn)，必須保持戰(zhàn)略定力、錨定戰(zhàn)略目標(biāo)。2019年以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府謀定了“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”等發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，全力建設(shè)“全球海洋中心城市核心區(qū)”“沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)”兩大戰(zhàn)略平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)增速躍升全市第一方陣，鹽田港東港區(qū)建設(shè)、東部華僑城整體改造、沙頭角口岸重建等一大批多年想辦而沒有辦成的重大項(xiàng)目取得歷史性突破，軌道交通8號(hào)線一期、6.9公里深鹽路最美風(fēng)景大道、69公里半山公園帶、鹽梅路最美觀海大道等重點(diǎn)民生工程圓滿完成，梧桐山隧道一路向東“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫卷正加快實(shí)現(xiàn)。我們要一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干，大力推動(dòng)鹽田發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)。

　　踏上新征程，要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞市委市政府加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心等“五大中心”決策部署，立足鹽田實(shí)際，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力打造全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，重點(diǎn)抓好旅游、消費(fèi)、物流“三件大事”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一件一件抓落實(shí)、一件一件見成效，努力為全市發(fā)展大局作出鹽田最大的貢獻(xiàn)。

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)和區(qū)六屆二次黨代會(huì)部署要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力打造全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.0%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　三、2023年工作安排

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

　　（一）堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦深圳建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心目標(biāo)定位，對(duì)標(biāo)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群布局，全面構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān)。

　　一是堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家。制定出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展十大計(jì)劃、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)十大行動(dòng)等政策措施，做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，牢牢守住二產(chǎn)GDP占比不低于15%的底線。支持周大福、百泰等黃金珠寶企業(yè)發(fā)展壯大，加快打造黃金珠寶源頭創(chuàng)新中心、直播電商基地，探索建設(shè)深圳珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)，積極承辦中國(guó)時(shí)尚盛典等頂級(jí)展會(huì)，實(shí)現(xiàn)黃金珠寶設(shè)計(jì)研發(fā)、智能制造、品牌營(yíng)銷、展示交易全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)發(fā)展。加快東部濱海先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持華大智造、安科訊等高技術(shù)制造企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能，完成工業(yè)技改2億元，工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。加快打造百億級(jí)區(qū)屬國(guó)企，營(yíng)業(yè)收入突破16億元、利潤(rùn)總額2億元以上。

　　二是加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持華大基因加快新一代基因測(cè)序儀等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展精準(zhǔn)診斷、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、細(xì)胞儲(chǔ)存、生物育種等新業(yè)態(tài)，謀劃建設(shè)深圳（鹽田）合成生物創(chuàng)新中心，生命健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破100億元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來(lái)農(nóng)業(yè)科技示范與科普教育基地，打造立足深圳、輻射全國(guó)的最美科普中心。實(shí)施數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)周大福在線、好多車聯(lián)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)黃金珠寶、物流運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。依托東部通航基地，培育發(fā)展低空飛行、租賃保養(yǎng)等低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

　　三是著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新辦法，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)惠企政策，適時(shí)出臺(tái)“短平快”助企紓困措施，讓企業(yè)看得見、找得著、用得好。堅(jiān)持新增用地一律用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，加快“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)建設(shè)，新增高品質(zhì)、低成本、定制化廠房空間20萬(wàn)平方米。健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，深化“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”“我?guī)推髽I(yè)跑手續(xù)”，深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”梯度培育計(jì)劃，新增上市公司3家以上、市級(jí)以上專精特新企業(yè)10家以上、規(guī)上企業(yè)100家以上。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)業(yè)，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。當(dāng)前，各類市場(chǎng)主體面臨較大經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力，從業(yè)者的難處和艱辛我們感同身受，大家要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家交往，為企業(yè)發(fā)展站臺(tái)、鼓勁，提振發(fā)展信心，讓大大小小的企業(yè)都能在鹽田甩開膀子安心發(fā)展、踏踏實(shí)實(shí)專心經(jīng)營(yíng)、安居樂(lè)業(yè)舒心生活。

　　四是全面提升招商引資實(shí)效。建立完善大招商工作格局，落實(shí)管產(chǎn)業(yè)、管行業(yè)就要管招商機(jī)制，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企和金融服務(wù)類總部、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，對(duì)照全市“兩張招商清單”，精準(zhǔn)繪制細(xì)分行業(yè)招商地圖，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會(huì)論壇招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商、基金招商、以商招商。精心打造懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、識(shí)商辨商能力強(qiáng)的專業(yè)招商隊(duì)伍，充分發(fā)揮鹽田招商引智大使、招商顧問(wèn)橋梁紐帶作用，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，辦好鹽田招商大會(huì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)鹽投資布局，全年新引進(jìn)百億級(jí)企業(yè)項(xiàng)目2家以上。優(yōu)化招商項(xiàng)目全生命周期協(xié)調(diào)服務(wù)和重大項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制，提高開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)看好鹽田、選擇鹽田、投資鹽田。

　　（二）堅(jiān)定向海圖強(qiáng)的信心決心，全力打造全球海洋中心城市核心區(qū)。注重經(jīng)略海洋，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快形成千億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提升全球海洋中心城市核心區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

　　一是大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)。落實(shí)深圳提升航運(yùn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)方案，加快推動(dòng)鹽田港由單一物流港向綜合性經(jīng)濟(jì)港口轉(zhuǎn)型。發(fā)揮綠色航運(yùn)基金、海洋產(chǎn)業(yè)基金等投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新推出國(guó)際航運(yùn)金融、船舶租賃、貨物保險(xiǎn)等海洋服務(wù)產(chǎn)品，全面提升金融服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)能力。發(fā)揮海洋資源交易平臺(tái)、深圳國(guó)際海事研究院等作用，引進(jìn)集聚一批大型航運(yùn)企業(yè)、供應(yīng)鏈頭部企業(yè)、航運(yùn)咨詢服務(wù)等總部和分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展船舶管理、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)航運(yùn)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。做大做強(qiáng)保稅燃油和LNG加注業(yè)務(wù)，創(chuàng)新推出“先供后報(bào)”“一船多供”等便利舉措，推動(dòng)中石油、中石化、中海油、中船燃、國(guó)家管網(wǎng)等行業(yè)巨頭落地更多關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，全年保稅燃油、LNG加注量分別突破40萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸，打造亞太國(guó)際保稅燃料加注中心。

　　二是加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新集聚區(qū)。深入實(shí)施海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，爭(zhēng)取落戶一批涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)，探索與知名高校共建海洋人才培訓(xùn)基地，提升海洋基礎(chǔ)性研究和原始創(chuàng)新能力。支持華大基因、鹽田港等企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，瞄準(zhǔn)海洋創(chuàng)新中心建設(shè)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等前沿領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。建立優(yōu)質(zhì)海洋科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育體系，加快海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)培育海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、智能航運(yùn)等領(lǐng)軍企業(yè)5家以上，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%以上。

　　三是積極促進(jìn)海洋領(lǐng)域合作發(fā)展。加強(qiáng)與海促會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、頂級(jí)智庫(kù)交流對(duì)接，高規(guī)格承辦海博會(huì)、海洋文化論壇等國(guó)際海洋展會(huì)，不斷擴(kuò)大全球海洋中心城市促進(jìn)論壇、議事會(huì)等品牌影響力，加快打造區(qū)域性海洋國(guó)際合作中心。深度對(duì)接國(guó)際航運(yùn)規(guī)則，探索深港國(guó)際海員、海事仲裁、船舶評(píng)估等資質(zhì)資歷互認(rèn)，聯(lián)合提升深港國(guó)際航運(yùn)樞紐地位。塑造海洋文化鹽田品牌，提高疍家文化節(jié)等活動(dòng)知名度，打造“海洋圖書獎(jiǎng)”“海洋詩(shī)歌季”等文化名片。

　　（三）搶抓深港合作重大歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略，深入實(shí)施新型商貿(mào)引領(lǐng)等“五大工程”，推動(dòng)沙頭角成為與前海、河套并駕齊驅(qū)的深港合作戰(zhàn)略平臺(tái)，支持香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

　　一是再現(xiàn)中英街“購(gòu)物天堂”新輝煌。完成中英街改造提升項(xiàng)目一期工程，開展橋頭街等改造，提升中心軸線和景觀環(huán)線的功能風(fēng)貌，打造有顏值、高質(zhì)感、沉浸式的空間格局，實(shí)現(xiàn)部分街區(qū)開街運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取提高免稅額度、延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用跨境結(jié)算等政策落地，啟用中英街誠(chéng)信快捷綜合服務(wù)平臺(tái)，加快形成“區(qū)內(nèi)買單、海關(guān)監(jiān)管、直郵直購(gòu)、快捷通關(guān)”購(gòu)物模式。實(shí)施中英街“統(tǒng)一租賃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一結(jié)算”，加快沙頭角口岸重建，引進(jìn)香港零售龍頭、國(guó)際免稅巨頭，發(fā)展免稅精品首店首發(fā)和“獨(dú)家”經(jīng)濟(jì)，推出網(wǎng)紅打卡民宿、純正港味餐飲、跨境康養(yǎng)醫(yī)美、跨境保險(xiǎn)等消費(fèi)新場(chǎng)景，支持港人在鹽田開店創(chuàng)業(yè)，打造“港企港貨、港人經(jīng)營(yíng)”購(gòu)物一條街，建設(shè)港深特色消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)，讓大家來(lái)了就能享受“在香港買買買”的購(gòu)物體驗(yàn)。當(dāng)前，中英街發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，我們要乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，讓百年老街煥發(fā)新活力，再現(xiàn)昔日輝煌，打造成為新時(shí)代深港深度合作新典范。

　　二是加速海鮮街全面蝶變。大力推進(jìn)舊墟鎮(zhèn)一期建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)溝通對(duì)接，引入國(guó)際海鮮水產(chǎn)頂級(jí)運(yùn)營(yíng)商，推動(dòng)集團(tuán)區(qū)域總部落戶鹽田，打造中高端海鮮存儲(chǔ)、拍賣、展示、消費(fèi)于一體的萬(wàn)國(guó)海鮮交易市場(chǎng)，高水平規(guī)劃建設(shè)超五星級(jí)酒店、高檔海鮮網(wǎng)紅餐廳、國(guó)際海員俱樂(lè)部等重點(diǎn)項(xiàng)目，系統(tǒng)重塑片區(qū)景觀格局和功能品質(zhì)。盤活用好翡翠島廣場(chǎng)空間資源，提升周邊配套設(shè)施和商業(yè)氛圍，吸引集聚國(guó)際航運(yùn)服務(wù)、海洋金融等優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)海鮮街等區(qū)域打造濱海特色商圈。啟動(dòng)鹽田河綜合治理工程，塑造疏朗通透、水清景美的“母親河”新形象，整體提升煙墩山景觀環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)一批最美觀港平臺(tái)。海鮮街承載著深圳幾代人的美好記憶，我們要讓這條老街煥發(fā)出新的生機(jī)，打造世界游客人人向往、回味無(wú)窮，煙火氣濃濃的美食新地標(biāo)。

　　三是強(qiáng)化深港合作示范引領(lǐng)。推動(dòng)沙頭角邊境特別管理區(qū)立法修訂，探索建立深港沙頭角區(qū)域一體化開發(fā)、常態(tài)化溝通機(jī)制，全面加強(qiáng)與香港知名智庫(kù)、協(xié)會(huì)、院校和研究機(jī)構(gòu)等緊密合作，縱深推進(jìn)深港融合發(fā)展。把握香港沙頭角公共碼頭開放契機(jī)，加快“一主三輔”碼頭體系建設(shè)，合作開發(fā)跨境綠道游、跨境海島游、跨境團(tuán)體游，共建大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈。實(shí)施香港青年在鹽學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)“四業(yè)”工程，落實(shí)“市民”待遇，加快建設(shè)深港澳青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極支持香港同胞來(lái)鹽田發(fā)展圓夢(mèng)。

　　（四）主動(dòng)融入和服務(wù)深圳“五大中心”建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、勇挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)抓好旅游、消費(fèi)、物流“三件大事”。對(duì)標(biāo)對(duì)表全市“五大中心”建設(shè)目標(biāo)定位，立足鹽田實(shí)際，找準(zhǔn)主攻方向，全面提升鹽田發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力。

　　一是擦亮國(guó)家全域旅游示范區(qū)金字招牌，加快建設(shè)世界級(jí)旅游目的地濱海城區(qū)。全面啟動(dòng)世界旅游新地標(biāo)建設(shè)，大力推進(jìn)東部華僑城、小梅沙片區(qū)等重大項(xiàng)目升級(jí)改造，打造亞洲首個(gè)山海型泛探險(xiǎn)樂(lè)園、海洋世界主題公園等“拳頭”產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)費(fèi)爾蒙、美高梅等酒店建設(shè)，積極引入大熱荒野等品牌，打造最美民宿、最美營(yíng)地，加快構(gòu)建全球頂級(jí)的休閑度假酒店集群，融入中國(guó)特色、嶺南元素、深圳特點(diǎn)，充分彰顯山海連城之美、文旅融合之美、生態(tài)宜游之美。加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化專業(yè)化發(fā)展，引進(jìn)境內(nèi)外龍頭旅游企業(yè)2家以上，支持區(qū)屬國(guó)企文旅公司、創(chuàng)新型成長(zhǎng)性旅游企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)“創(chuàng)A升A”工程，探索開通大灣區(qū)海上客運(yùn)和低空旅游航線，鼓勵(lì)推出“海上看鹽田”、熱氣球空中游覽、水上飛機(jī)等旅游產(chǎn)品，合理布局半山公園帶、海濱公園、疊翠湖郊野公園等露營(yíng)休閑功能區(qū)，新設(shè)增開“山海專線”，實(shí)現(xiàn)山海港城旅游資源整體規(guī)劃、一體盤活。加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際節(jié)賽展會(huì)首選地，辦好深圳黃金海岸旅游節(jié)、簡(jiǎn)單生活節(jié)、草莓音樂(lè)節(jié)等“全域+全季”旅游節(jié)慶品牌，構(gòu)建世界杯水翼帆板賽、世界杯國(guó)標(biāo)舞、鹽田山海環(huán)城馬拉松等一流賽事體系，依托小梅沙等片區(qū)改造，配套建設(shè)國(guó)際會(huì)議會(huì)展功能區(qū)。讓世界游客在海風(fēng)習(xí)習(xí)、海浪聲聲中欣賞美景、暢享美食，體會(huì)“鹽”途皆美滿，游客接待量、旅游總收入增長(zhǎng)60%以上。

　　二是把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，全面助力我市建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心。實(shí)施全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌旗艦店、網(wǎng)紅體驗(yàn)店、新概念店100家以上，發(fā)揮免稅消費(fèi)政策優(yōu)勢(shì)，一體打造中英街、沙頭角口岸免稅商業(yè)綜合體，加快實(shí)現(xiàn)不出鹽田“買全球”。打造黃金珠寶、時(shí)尚創(chuàng)意高端消費(fèi)資源集散地，支持百果園、幸福西餅、半路咖啡等本土消費(fèi)品牌加速發(fā)展崛起，推動(dòng)鹽田乳鴿、腸粉等“老字號(hào)”變“新潮牌”，精心打造魚燈舞文創(chuàng)產(chǎn)品等享譽(yù)全國(guó)的鹽田手信、“深圳禮物”。構(gòu)建完善地標(biāo)性商圈體系，升級(jí)壹海城中央公園休閑軸、濱海長(zhǎng)廊景觀軸，打造濱海潮流生活圈，串聯(lián)明珠道潮購(gòu)街區(qū)等商業(yè)組團(tuán)，建設(shè)鹽田新中心大商圈，重塑大梅沙內(nèi)湖景觀及周邊功能布局，提升奧特萊斯世界級(jí)名牌購(gòu)物小鎮(zhèn)的美譽(yù)度和影響力。支持三洲田夜市等夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)、連鎖商超、零售網(wǎng)點(diǎn)線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)，開展貫穿全年的促消費(fèi)系列主題活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)購(gòu)物券6000萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上。

　　三是充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地主力軍作用，全面助力我市建設(shè)具有全球重要影響力的物流中心。深化港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，提速鹽田港東港區(qū)自動(dòng)化碼頭、智慧管理平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)平鹽鐵路電氣化改造，建成運(yùn)營(yíng)拖車服務(wù)中心一期，新設(shè)湖南、貴州等地國(guó)際陸港3個(gè)，新開國(guó)際航線10條以上，復(fù)制推廣組合港、海鐵聯(lián)運(yùn)等集疏運(yùn)新模式，加快打造世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿港口。培育壯大MCC國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，加快打造華南遠(yuǎn)洋集裝箱進(jìn)出口集拼、分撥、配送中心，提高進(jìn)口重箱比例，全年集裝箱吞吐量突破1500萬(wàn)標(biāo)箱，不斷鞏固世界集裝箱樞紐港地位。推動(dòng)港口物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，高水平辦好泛太平洋海運(yùn)亞洲大會(huì)、全球港航船企座談會(huì)等高端會(huì)議，加強(qiáng)與中遠(yuǎn)、長(zhǎng)榮、達(dá)飛等國(guó)際航運(yùn)巨頭合作，引進(jìn)國(guó)際物流總部、航運(yùn)總部、船級(jí)社等5家以上。推進(jìn)深國(guó)際鵬深智慧保稅物流園、馬士基創(chuàng)新綜合物流中心建設(shè)，建成華南地區(qū)冷鏈物流分撥中心，加快落地一批世界知名酒莊國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商、代理商，打造以紅酒、牛肉等特色進(jìn)口交易為核心的國(guó)際貿(mào)易集散區(qū)。推動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨境電商退貨、轉(zhuǎn)運(yùn)及逆向物流管理中心建設(shè)，建成電商專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園、電商直播基地5個(gè)以上，打造政策最優(yōu)、功能最全、查驗(yàn)最快、運(yùn)輸最便利的跨境電商產(chǎn)業(yè)高地，力爭(zhēng)跨境電商交易額突破千億大關(guān)。

　　（五）貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，推進(jìn)教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)，將教育基礎(chǔ)筑得更牢、引才大門敞得更開、創(chuàng)新之火燃得更旺。

　　一是辦好人民滿意的教育。新改擴(kuò)建山海學(xué)校、海心幼兒園，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2340個(gè)以上，高水平實(shí)施校園環(huán)境提升工程，組建教科院、外國(guó)語(yǔ)、實(shí)驗(yàn)三大特色基礎(chǔ)教育集團(tuán)，推動(dòng)鹽田高級(jí)中學(xué)建成全市一流高中，拓展與深圳高級(jí)中學(xué)合作辦學(xué)成果，加快引入市屬名校、高校來(lái)鹽合作辦學(xué)。健全“雙減”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施人才強(qiáng)教工程，建設(shè)一支高水平的校長(zhǎng)、教師、教科研隊(duì)伍。孩子的事是每家每戶最大的事，我們要讓鹽田的孩子書包更輕一些，快樂(lè)更多一些，健健康康、茁壯成長(zhǎng)。

　　二是加速釋放創(chuàng)新發(fā)展活力。實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“1+1+N”科技創(chuàng)新政策體系，支持華大梧桐實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)南開大學(xué)深圳研究院建成國(guó)際一流新型研究機(jī)構(gòu)，加快設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)投資基金，積極對(duì)接香港高校及科研機(jī)構(gòu)，加大新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用示范支持力度，推動(dòng)更多科技成果加速轉(zhuǎn)化，新建一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，國(guó)高企業(yè)突破100家，讓創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　三是加快打造人才集聚高地。深入實(shí)施“梧桐人才”計(jì)劃，健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、管理全鏈條體系，加快培育一批、引進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批戰(zhàn)略人才力量，新增高層次人才200人以上。聚焦“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域人才專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外高端人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來(lái)鹽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“人才隨著產(chǎn)業(yè)走”。落實(shí)落細(xì)“鹽i才”“1+2+3”人才服務(wù)體系，解決好住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等問(wèn)題，營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才在鹽田施展抱負(fù)、成就夢(mèng)想。

　　（六）全面提高規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，打造更高品質(zhì)、更具顏值、更有魅力的山海城區(qū)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，下大力氣提升功能品質(zhì)和環(huán)境面貌，努力把鹽田建成具有國(guó)際水準(zhǔn)、濱海風(fēng)情、人民滿意的高品質(zhì)城區(qū)。

　　一是集約高效推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)。編制鹽田新中心啟動(dòng)區(qū)等規(guī)劃，推動(dòng)鹽田港后方陸域法定圖則修編，開展創(chuàng)智核片區(qū)立項(xiàng)等前期工作，加快原沙保片區(qū)改造提升，推動(dòng)田心工業(yè)區(qū)規(guī)劃盡快獲批、海濤花園簽約取得突破性進(jìn)展。推進(jìn)鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶提質(zhì)擴(kuò)容，完成金斗嶺工業(yè)區(qū)、龍眼園舊村二期等6個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，提速沙井頭等9個(gè)在建項(xiàng)目，開工江屋村二期等3個(gè)更新項(xiàng)目，加快推動(dòng)大梅沙等城市更新，實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)17萬(wàn)平方米以上，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)空間68萬(wàn)平方米以上，固定資產(chǎn)投資突破250億元。加大建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）技術(shù)應(yīng)用力度，提升城區(qū)建設(shè)信息化、智能化、數(shù)字化水平。

　　二是打好道路整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。提速軌道交通8號(hào)線二期、三期建設(shè)，力爭(zhēng)提前通車運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)鹽壩高速（鹽田段）市政化改造，加速推進(jìn)鹽龍大道南段、鹽排高速明珠道與銜接通道前期工作，加快構(gòu)建“七橫五縱”主干路體系。改造提升東海道等10條道路，打通全部14條斷頭路，推進(jìn)大小梅沙旅游集散中心等規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化微巴線路布局，加快形成暢行鹽田的綜合交通體系，讓市民游客出行更便捷、更舒心、更安全。

　　三是實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌三年全變樣。堅(jiān)持精品意識(shí)、作品意識(shí)，下足繡花功夫，圓滿完成環(huán)境整治三年行動(dòng)。建成恩上古村生態(tài)公園二期、2.4公里明珠綠廊公園帶，貫通36公里東部郊野徑，串聯(lián)形成紅花瀝等11座全國(guó)最美水庫(kù)群，新建改造口袋公園7個(gè)，建設(shè)全域公園城區(qū)。實(shí)施“點(diǎn)亮鹽田”工程，優(yōu)化提升夜間景觀。完成市政公廁改造15座，定期開展古樹名木巡查養(yǎng)護(hù)，升級(jí)一批老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、背街小巷，市容環(huán)境考核穩(wěn)居全市前列，保持天天干凈、時(shí)時(shí)干凈、處處干凈，讓鹽田四季不同景、處處皆畫卷。

　　（七）牢牢把握為民造福的本質(zhì)要求，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的身邊小事，讓老百姓看到更多變化、得到更多實(shí)惠、感到更多溫暖。

　　一是加快提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完成區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診大樓主體工程，啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院綜合樓建設(shè)，推動(dòng)市中醫(yī)院鹽田院區(qū)項(xiàng)目落地實(shí)施。引進(jìn)全國(guó)頂尖水平醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)3家以上，新增市級(jí)以上重點(diǎn)特色?？?/span>2個(gè)，加快創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子病歷一鍵生成，在線預(yù)約一鍵就診，讓居民群眾少跑腿、少排隊(duì)，易看病、看好病。推進(jìn)金斗嶺、新永安社康機(jī)構(gòu)改造工程，拓展社康診療項(xiàng)目功能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)下沉，打造15分鐘社康服務(wù)圈。健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)早處置能力，更加有針對(duì)性地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，用千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)文明健康小環(huán)境筑牢疫情防控社會(huì)大防線，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　二是全面兜住兜牢民生保障底線。常態(tài)化開展民生關(guān)愛行動(dòng)，對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷不漏一戶、不落一人。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)保障。建成啟用第八期人才住房項(xiàng)目，建設(shè)籌集人才住房和保障性住房2000套，讓大家更好地在鹽田安居樂(lè)業(yè)。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，全面落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，新增普惠性托育機(jī)構(gòu)3家。深入開展雙擁共建工作，積極創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”。接續(xù)推進(jìn)廣東東源、深汕小漠鎮(zhèn)和廣西凌云、樂(lè)業(yè)等幫扶地區(qū)發(fā)展，發(fā)揮華大基因、東部華僑城等重點(diǎn)企業(yè)在基因育種、鄉(xiāng)村旅游方面的特色優(yōu)勢(shì)，助力全省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、縣域振興。

　　三是積極推進(jìn)文明典范城區(qū)建設(shè)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展公民道德素養(yǎng)提升行動(dòng)，完善文明實(shí)踐陣地建設(shè)，全面提升城區(qū)文明水平。實(shí)施文化惠民工程，辦好鹽田建區(qū)25周年等系列主題活動(dòng)，擦亮全民閱讀、千人誦讀、流行音樂(lè)季等文化品牌，講好鹽田故事、傳播鹽田好聲音。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海洋體育“一中心三基地”，加快推進(jìn)沙頭角體育館重建、翠嶺文體活動(dòng)中心建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)水上國(guó)民休閑運(yùn)動(dòng)中心落戶鹽田，新建健身場(chǎng)地設(shè)施196處，提升文體場(chǎng)館“一鍵預(yù)約”服務(wù)效能，舉辦第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓更多人養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，享受健康生活。

　　（八）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護(hù)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，大力開展基層社會(huì)治理三年提升行動(dòng)，加快建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，夯實(shí)安全發(fā)展根基，守護(hù)好鹽田萬(wàn)家燈火。

　　一是毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，堅(jiān)持“三管三必須”原則，做到“四個(gè)到位”，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任。完善風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)“身份證”體系，全面納管400個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持“面上普查+重點(diǎn)詳查”，深入開展道路交通、建筑施工、?；?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。

　　二是提高公共安全治理水平。堅(jiān)持把政治安全擺在首位，健全完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定制度機(jī)制，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。加快推動(dòng)綜合網(wǎng)格改革，整合提升網(wǎng)格員、安全員、執(zhí)法隊(duì)員等基層隊(duì)伍治理效能，打造責(zé)任清晰、運(yùn)作高效的基層治理樣板，助力深圳建設(shè)首批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度，完善矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　三是全面夯實(shí)城區(qū)安全基礎(chǔ)。完成智慧城市指揮中心二期項(xiàng)目建設(shè)，打造“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合性救援隊(duì)伍，推進(jìn)49個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升城區(qū)運(yùn)行超強(qiáng)感知和突發(fā)事件快速處置能力，加快構(gòu)建“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)救援圈”。實(shí)施自然災(zāi)害防治能力提升行動(dòng)，深化全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，開展6個(gè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中英街海堤提標(biāo)改造，加快建設(shè)海綿典范城區(qū)，提升臺(tái)風(fēng)洪澇、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，優(yōu)化完善智慧菜籃子系統(tǒng)，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。

　　（九）牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城區(qū)。落實(shí)綠美廣東、山海連城綠美深圳部署要求，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，讓鹽田青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

　　一是保持全市最優(yōu)生態(tài)環(huán)境。建立完善智慧化、信息化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)籌PM2.5和臭氧協(xié)同治理，加快建成大鵬灣船舶大氣污染物排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)，嚴(yán)控?fù)P塵等大氣污染，PM2.5濃度低于13.5微克/立方米。深化河湖長(zhǎng)制長(zhǎng)效管理示范創(chuàng)建，建成4公里特色濱水碧道，實(shí)施水質(zhì)凈化廠改造工程，開展“美麗海灣”建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，探索建立海洋碳匯交易機(jī)制，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定在一類標(biāo)準(zhǔn)，讓青山綠水、碧海藍(lán)天交相輝映，繪就市民游客終身記憶的美好畫卷。

　　二是打造碳達(dá)峰碳中和先行示范區(qū)。深入實(shí)施“八大減排行動(dòng)”，大力推進(jìn)萬(wàn)科中心等近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大梅沙碳中和先行示范區(qū)。深化鹽田港綠色低碳港口建設(shè)，推廣使用船舶岸電系統(tǒng)，更換港口清潔能源拖車100輛以上。出臺(tái)全市首個(gè)區(qū)級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立灣區(qū)零碳科技產(chǎn)業(yè)基金，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園二期，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色建筑和裝配式建筑規(guī)模，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)、綠色制造企業(yè)。積極打造“無(wú)廢城市”，生活垃圾回收利用率超過(guò)55%。

　　三是創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”分區(qū)管控制度，全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)評(píng)全覆蓋。深入推進(jìn)生物多樣性生態(tài)保護(hù)，加快國(guó)際生態(tài)安全港建設(shè)。積極對(duì)接全市GEP“1+3”核算體系，探索開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，加快創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)全民參與行動(dòng)，加快碳幣平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，打造近零碳循環(huán)科普館、水情教育基地等生態(tài)科普教育體系，推動(dòng)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式在鹽田蔚然成風(fēng)。

　　（十）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全方位推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、干成事，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　一是旗幟鮮明講政治。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、引領(lǐng)發(fā)展。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議和決定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，始終把依法行政貫穿到政府工作全過(guò)程。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全完善公共法律服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際海事商事法務(wù)區(qū)，深入實(shí)施“八五”普法，增強(qiáng)全民法治觀念，加快創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。

　　三是提升政府服務(wù)效能。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)持“行走鹽田”“任務(wù)上墻、掛圖作戰(zhàn)”“兩令兩信一書一函”等工作機(jī)制，加快提升政府團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。深化“放管服”改革，優(yōu)化“鹽i企”、鹽田民意通等便企惠民平臺(tái)，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料，推進(jìn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)“全市域通辦”，能辦的事雷厲風(fēng)行辦，難辦的事想方設(shè)法辦，用政府辛苦指數(shù)換取企業(yè)發(fā)展指數(shù)和群眾幸福指數(shù)。

　　四是加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見，做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把更多財(cái)政資金用于促發(fā)展、助企業(yè)、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，該花的錢要花出最大效用，該省的錢必須“一毛不拔”。

　　各位代表，團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，為深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　名詞解釋

　　1.三快組合拳、三嚴(yán)先手棋：快流調(diào)、快核酸、快轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)卡口、嚴(yán)掃碼、嚴(yán)落地。

　　2.免稅政策調(diào)整“兩步走”策略：第一步推動(dòng)海關(guān)將中英街免稅購(gòu)物額度由每人每次3000元提高至每人每次5000元，第二步爭(zhēng)取中英街免稅購(gòu)物額度提高至8-9萬(wàn)元/年、單次不限額度。

　　3.五大工程：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程、空間載體提質(zhì)工程、制度規(guī)則銜接工程、文旅品牌塑造工程、新型商貿(mào)引領(lǐng)工程。

　　4.“1+2+3”人才服務(wù)體系：“1”是指“鹽i才”人才服務(wù)一體化系統(tǒng)；“2”是指人才服務(wù)專員和人才聯(lián)絡(luò)員兩支隊(duì)伍；“3”是指“鳳凰卡”“鯤鵬卡”“麒麟卡”三張梧桐優(yōu)才卡。

　　5.八大減排行動(dòng)：使用清潔能源、發(fā)展綠色建筑、發(fā)展綠色交通、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、廢棄物回收再利用、建立碳排放管理體系、加強(qiáng)低碳公眾參與、擴(kuò)大中外交流。

　　6.GEP“1+3”核算體系：一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)（GEP核算實(shí)施方案）和一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn)）、一套報(bào)表（GEP核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表）、一個(gè)平臺(tái)（GEP自動(dòng)核算平臺(tái)）。